距新《旅游法》實施不足一個月,官方終于出面做出了權威解讀。昨日,國家旅游局第一次公開對“旅行社的設立”、“旅游服務質量保證金使用”等熱點問題進行解讀。
對于官方的解讀,中國康輝旅行社總裁董如平表示,希望國家相關部門能夠做出更多關于新《旅游法》的司法解釋,同時出臺統(tǒng)一的合同版本以便操作。和平國際旅行社負責人則希望,官方對游客出游過程中所需盡的義務進行更多的宣傳。此外,對于新《旅游法》的執(zhí)行,環(huán)境國旅總裁鐘暉表示,希望相關的執(zhí)法部門能給整個行業(yè)一個緩沖的周期,有一個轉型升級調整的過程。
北京商報記者采訪了解到,距新《旅游法》實施不足一個月,但不少旅游從業(yè)者紛紛表示,目前學者專家、律師、研究機構對新《旅游法》的解讀并不權威,不同地方各級旅游主管部門對于新法的具體解釋也不統(tǒng)一。同時,新《旅游法》與現(xiàn)行的旅游方面法律規(guī)范相左時,也太不清楚該以誰為標準。種種情況造成了目前旅游從業(yè)者對于新《旅游法》的執(zhí)行效力產生困惑。
昨日,國家旅游局對新《旅游法》的法律效力進行了明確。北京商報記者在國家旅游局發(fā)布的《關于執(zhí)行〈旅游法〉有關規(guī)定的通知》中看到,現(xiàn)行旅游法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件等法律規(guī)范,與新《旅游法》對同一事項規(guī)定不一致的,以及對旅游行政處罰的行為、種類和幅度規(guī)定不一致的,應當適用新《旅游法》的規(guī)定。同時,國家旅游局還對新《旅游法》內關于第二十八條旅行社的設立、第三十一條旅游服務質量保證金的使用、第三十七條導游證的取得、第三十九條領隊證的取得,四項內容中一些概念較模糊的詞語進行了闡釋。
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